В своей новой колонке Александр Коровайный рассказывает о проблеме строительства некачественного жилья для детей-сирот в Ейском и Каневском районах. Государство часто предоставляет квартиры в ужасном состоянии, построенные с грубейшими нарушениями. Александр Коровайный написал для «Протокола» о том, как оппозиционные муниципальные депутаты помогают решать эту проблему.
По действующему законодательству государство обязано заботиться о детях-сиротах даже после достижения ими совершеннолетия. Если другие дети жили с родителями, получали подарки на дни рождения, а также ежедневную любовь и уход, то сироты этого были лишены. И шансов получить наследство в виде жилья, в виде подарка от родителей — у них нет. Потому государство предусмотрело обязанность предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет. И лишь по истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма.
Закон исключает возможность приватизации, передачи жилого помещения по любым сделкам. По мысли разработчиков, это поможет избежать случаев мошенничества и других нарушений, давая возможность детям-сиротам адаптироваться к взрослой жизни. Кроме того, жилье должно предоставляться в виде благоустроенных жилых домов и квартир.
На бумаге всё не так уж и плохо. Но в реальности так бывает не всегда. В 2015 году в эксплуатацию были сданы четыре трёхэтажных дома в посёлке Краснофлотский Ейского района. Однокомнатные квартиры в этих домах были предоставлены детям-сиротам из Ейска. На первый взгляд эти квартиры соответствовали требованиям: металлопластиковые окна, натяжные потолки, обои, ламинат, кафель… Заселение проходило в торжественной обстановке. С новосельем молодых ейчан поздравило руководство Ейского района, и даже Дед Мороз со Снегурочкой (заселение проходило накануне Нового года). Этого жилья сироты ждали долго — 4-5 лет, от того радость была ещё больше. Но радоваться пришлось не долго. Приёмная комиссия, в состав которой входили местные чиновники и депутаты (сами догадайтесь от какой партии), не заметили существенных недостатков. Такие дома принимать было нельзя. Но их приняли и отдали сиротам!
Запах канализационных стоков и сомнительное качество питьевой воды, трещины на стенах и отсутствие детских площадок, как и других элементов благоустройства двора, включая асфальтовое покрытие подъездных дорог. А ещё дорога длиной в два километра, которую надо преодолевать с детьми на руках до остановки общественного транспорта. Это далеко не полный перечень недостатков.
Помнится, несколько лет назад в отношении главы Усть-Лабинского района возбудили уголовное дело за аналогичные нарушения при выделении жилья детям-сиротам. Произошла такая история. Губернатор Кубани приехал в Усть-Лабинск. Работа главы ему показалась слабой и он попросил его написать заявление на увольнение. Тот так и сделал. Но на утро заявление отозвал (то ли сам передумал, то ли уговор кто). И на следующий день сразу же было возбуждено уголовное дело. В нашем же случае те, кто принимал квартиры, в администрации не работают, а депутаты ответственности не несут.
Сейчас в Ейском районе ситуация совсем иная. В состав приёмной комиссии входят не только депутаты от «Единой России», но и представители оппозиции, и так легко подмахнуть приёмные документы не получается. Два года назад, когда мы покупали жильё детям-сиротам в Краснодаре, несколько раз выезжали смотреть дома. И каждый раз выявляли новые и новые недостатки, составляли акты, заставляли исправлять. Заглядывали в каждую комнату, в каждый угол, осматривали каждый уголок каждой из квартир. И только после всех исправлений — принимали.
Правда, нельзя не сказать и про проблему. На покупку жилья для детей-сирот из краевого бюджета выделяется значительно меньше средств, чем сейчас стоит однокомнатная квартира в Ейске или даже в Краснодаре. Приходится покупать жильё для них в сельской местности: в Щербиновском, в Брюховецком или Динском районах. Очень хотелось бы, чтобы дети из Ейска оставались в родном городе, но денег на это нет. По результатам обращения независимого депутата Александра Батуринца, край в будущем году обещал значительно поднять размер финансирования для покупки жилья детям-сиротам. Выполнят ли обещания — скоро увидим. Краевой бюджет будет принят в течение ближайшего месяца.
Однако, не везде есть оппозиционные депутаты, которые могут контролировать качество жилья, выделяемого для детей-сирот. В некоторых районах ситуация всё также плачевна, как была в Ейске шесть лет назад. Каневской район, в котором явка на губернаторских выборах составила по официальным данным 97 %, а за Вениамина Кондратьева проголосовали больше 90 % от пришедших на участки. Оппозиции на данный момент в районе нет, если не считать группы местных активистов. Пять лет назад здесь в посёлке Южный были построены дома, которые позже были предоставлены детям-сиротам.
«Как такое можно было принять?», — задаст вопрос любой, кто посетит эти дома. Но, тем не менее, приняли. Из-за отсутствия систем водоотведения, ливнёвок, неправильного склона дороги и тротуара, во время дождей происходит подтопление двора и домов, в результате чего образуется плесень в помещениях, а также невозможно пройти по дороге из-за огромных луж. Детская площадка всего за пять лет пришла практически в полную негодность. Цоколь дома обваливается. Один люк расположен на проезжей части, второй представляет из себя железный лист с ручкой, который может поднять даже ребёнок, что может привести к трагедии. Дорога сделана из некачественного бетона, который недостаточно уплотнён и уже разрушается. Входные двери сделаны из крайне некачественных материалов. Отмостка вся в трещинах. Мусорные контейнеры установлены с нарушением санитарных норм. И так далее.
Очень надеюсь, что тех, кто принимал эти дома, когда-нибудь посадят, а в Каневском районе тоже появятся депутаты, которые будут тщательно контролировать качество жилья, предоставляемого детям-сиротам.