В ноябре 2019 года мэр Краснодара Евгений Первышов представлял депутатам нового главу департамента финансов — 32-летнего Александра Чулкова. За десять лет тот прошел путь от ведущего специалиста до заместителя директора. Мэр назвал его назначение примером работы кадрового лифта. Поднимался Чулков в ведомстве, где руководящую должность давно занимала его мать Елена, много лет проработавшая заместителем директора. По данным утечек, ее работа там закончилась 23 октября 2019 года. Спустя две недели телеканал «Краснодар» представлял ее сына исполняющим обязанности руководителя ведомства.
На Кубань родители Александра попали по советскому распределению. Елена родилась во Владивостоке, но выросла в Кропоткине, куда семья переехала вскоре после ее рождения. Мечтала стать артисткой, а после школы решила поступать в краснодарский политех на парфюмера. Не набрала баллов и пообещала себе больше не возвращаться в Краснодар. Вместо политеха окончила с отличием Ростовский институт народного хозяйства, где познакомилась с будущим мужем Сергеем Чулковым, уроженцем Кемеровской области. К выпуску они поженились и получили назначения в финансовое управление Краснодарского крайисполкома. Город, в который Елена прежде не хотела возвращаться, она на этот раз выбрала сама — чтобы жить ближе к родителям.
Елена прошла путь от ревизора-инспектора до заместителя директора департамента финансов Краснодара — в этой должности пресса упоминала ее с 2004 года. Она также возглавляла отдел доходов бюджета. В интервью к 8 марта 2003 года Елена рассказывала, что ее сыну только что исполнилось 16 лет и он тоже хочет стать экономистом. Позднее сам Чулков вспоминал, что в детстве мечтал водить автобус, но передумал, наслушавшись разговоров родителей о работе.
В 2009 году Александр с отличием окончил экономфак КубГУ по специальности «Финансы и кредит». Через пять дней после выпуска его взяли в департамент финансов на место сотрудницы, ушедшей в декрет. Начинал ведущим специалистом отдела сводного планирования, а спустя 10 лет дослужился до поста замдиректора, начальника отдела доходов бюджета — занял должность, которую прежде занимала его мать. Семейная преемственность оказалась буквальной. Затем поднялся еще на ступень выше, возглавив весь департамент. Несколько лет, по данным утечек, они работали в департаменте одновременно.
Александр признавал, что сделал карьеру быстро. В интервью говорил, что раньше в администрацию можно было попасть только по знакомству. Свою семью называл династией финансистов, а первую зарплату в департаменте потратил на подарки родителям.
После ухода из департамента Елена устроилась в контрольно-счетную палату. На сайте КСП она указана начальником информационного отдела, который ведет сайт и готовит сообщения о деятельности палаты. Из ведомства, которым стал руководить сын, мать перешла в орган внешнего финансового контроля. Сама палата проводит экспертизу проектов бюджета, которые представляет Александр. Председатель КСП Людмила Балашева и Чулков регулярно выступают на одних заседаниях городской думы.
Еще в 2003 году Елена рассказывала, что ее супруг Сергей возглавляет отдел в департаменте по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края. В распоряжениях губернатора за 2019 и 2022 годы Чулков-старший значится замначальника сводного аналитического отдела бюджетного управления краевого минфина и секретарем оргкомитета публичных слушаний по бюджету. Служебные пути сына и отца тоже пересеклись — Чулков-младший входит в коллегию того же министерства. Сейчас отец главного краснодарского финансиста, по данным утечек, работает замначальника отдела в управлении кубанского Минфина.
По данным утечек, в 2020 году Сергей получил от минфина около миллиона рублей, Елена от городской КСП — 822 тысячи, Александр от департамента финансов — 1,22 миллиона. Еще около полумиллиона Чулкову-младшему выплатили КубГУ и Южный институт менеджмента. Чулков рассказывал, что в университете работает на полставки и читает лекции по субботам с восьми утра.
Свою работу Чулков однажды описал так: «Планирование бюджета — это равномерное распределение разочарований». Одним из своих принципов он называл жизнь по средствам.
В 2023 году Чулков объяснял, почему Краснодар избавлялся от коммерческих банковских кредитов. Только в 2018 году город заплатил банкам 770 млн рублей процентов. По его подсчетам, на эти деньги можно было построить два детских сада или половину большой школы.
От дорогих банковских кредитов удалось отказаться благодаря помощи края: часть бюджетных кредитов региональные власти простили, а новый дали под 0,1% годовых.
Но к концу 2025 года деньги снова стали заканчиваться. Из финансовой подушки в 6,5 млрд рублей к началу следующего года должно было остаться около 500 млн. Накопления потратили на подключение строящихся социальных объектов к сетям, дороги, освещение, уборку и новое кладбище.
Покрывать дефицит снова собирались коммерческими кредитами. К 2028 году расходы только на обслуживание долга могли вырасти до 584 млн рублей. «На мой взгляд, непозволительная роскошь — полмиллиарда тратить только на выплату процентов банкам», — говорил тогда Чулков.
В мае 2026 года мэрия объявила торги на кредитную линию в 2,4 млрд рублей. Деньги были нужны, чтобы покрыть дефицит бюджета и погасить действующие долги. Только процентов город был готов заплатить до 405,6 млн рублей.
Так «непозволительная роскошь» в итоге превратилась в условия муниципальной закупки.