Игорь Руденя занимает должность губернатора Тверской области с 2016 года. За все 7 лет его усердной, тщательной и ответственной работы, мы не могли не заметить одну из его уникальных способностей – тормозить строительство важнейших инфраструктурных объектов. Для этого ему всего лишь нужно взять их под свой контроль.
Строительство Западного моста, реконструкция Морозовского городка, капитальный ремонт Нелидовского дворца культуры и, конечно же, строительство Детской областной клинической больницы. Всё это находится под контролем губернатора и каждый из этих проектов получил многомиллионное финансирование. Но почему-то так выходит, что строительство этих объектов тормозится, а подрядчики постоянно меняются.
О последнем объекте, то есть о новой детской областной клинической больнице, каждые полгода провластные СМИ рассказывают, что темпы строительства будут максимально ускорены. Как же так получилось, что столь важный медицинский объект для региона до сих пор не построен? Давайте разберёмся.
Для начала нужно вспомнить, что случилось со старым зданием больницы. 22 февраля 2017 года ночью вспыхнул пожар. Площадь возгорания превысила 1600 кв. м, огонь перекидывался с одного этажа на другой. Пожару практически сразу присвоили 4-й уровень сложности. Обрушилась кровля здания, повредилось перекрытие третьего этажа. Стало понятно, что здание больше нельзя будет нормально эксплуатировать.
Ущерб от пожара по самым скромным оценкам составил более 337 000 000 рублей. Как позже выяснилось, причиной возгорания стал тлеющий бычок в кабинете заведующего отделением анестезиологии-реанимации. Пожарная сигнализация срабатывала целых 102 раза за 48 минут, но охранник больницы принудительно отключал ее. В таком случае должна была сработать система «Стрелец-мониторинг», которая обрабатывает и передаёт данные о возгорании в зданиях с массовым пребыванием людей прямо на пульт диспетчерской службы. Но провод от этого комплекса был оборван.
Сгорело 25% старого корпуса больницы, который впоследствии законсервировали. Было возбуждено уголовное дело о халатности (ст. 293 УК РФ). Виновным в происшествии признали заместителя главного врача по хозяйственным вопросам. Позднее ему назначили штраф всего в 30 000 рублей.
В самом начале выдвигались предложения, чтобы капитально отремонтировать и восстановить здание больницы. Но через некоторое время стало понятно, что это будет куда сложнее, чем просто построить новое.
Здесь-то и включилась пиар-машина Губернатора. В провластных СМИ стали размещать информацию, что строительство нового корпуса больницы начнётся в самое ближайшее время. Игорь Руденя гарантировал, что в течение ближайших двух лет учреждение переедет в новое здание. Губернатор заявил, что всё под его личным контролем и строительство начнут в 2018 году, а уже в 2021 оно будет окончательно завершено. Однако, как всегда и бывает в Тверской области, строительство переносили. В 2020 году губернатор гарантировал начало строительства до 1 июня 2020 года.
На строительство ДОКБ выделили огромные деньги по меркам Тверской области. И правильно, подумали бы мы, ведь на эти деньги должны построить шестиэтажное здание высокотехнологичной больницы вместимостью в 420 коек, расчётом на 13 500 посещений пациентов в год. А в стационарный блок должны войти целых 17 отделений.
В презентации проекта Минстроя Тверской области 2019 года о строительстве областной больницы, которую мы нашли в слитой базе переписки Правительства Тверской области (ПТО), планировалось реализовать проект за 3 года (с 2019 по 2022) за 5 490 000 000 рублей. Помимо вышесказанного, в Минстрое предусмотрели построить гостиницу для родителей детей, проходящих лечение в стационаре, парковку, вертолётную площадку для доставки пациентов из любой точки Тверской области и прилегающих регионов, а также закупить современно оборудованные автомобили скорой медицинской помощи.
В презентации 2020 года о ходе реализации проекта общая стоимость работ превышает 5 800 000 000 рублей, 80% из которых финансируется из федерального бюджета, а остальные 20% – из бюджета области. Всё бы ничего, но государственный контракт на строительство детской больницы отдали компании «РТ-Соцстрой», которая не только является концессионером, то есть, инвестором по строительству учреждения, но и «дочкой» госкорпорации «Ростех». Генеральным директором госкорпорации является Сергей Чемезов, один из ближайших друзей Игоря Рудени и Владимира Путина.
Из справки об объекте по состоянию на 24 декабря 2021 года, следует, что цена контракта составляет 5 044 400 000 рублей. «РТ-СоцСтрой», как единственный исполнитель госконтракта, направил обращение с предложением увеличить цену проекта до 9 034 000 000 рублей и продлить контракт до декабря 2023 года.
Полноценное строительство началось только в 2020 году. Но уже через год забуксовало после того, как начали работу над сваями и фундаментом. По словам местных жителей, на строительной площадке не проводили никаких работ, каких-то значительных телодвижений со стороны властей не предпринималось долгое время, зато с завидной периодичностью проект использовали в качестве пиар-инструмента губернатора. И этот пиар очень дорогой.
Для понимания: только на разработку технической документации было потрачено более 50 000 000 рублей. Сам же проект основан на уже существующих реализованных проектах, таких как Многопрофильная клиническая больница в московском посёлке Коммунарка и Перинатальный центр на Севастопольском бульваре в столице (их реализовывала турецкая строительная компания «ЭНКА»). Только на распечатку этого проекта потратили почти 200 000 рублей.
Пиар-команда всегда старается запечатлеть губернатора за работой. Во время таких имиджевых вылазок Руденя приезжал на место строительства больницы и давал комментарии, рассказывая, что подобному сложному проекту «аналогов нет».
23 мая этого года в Заксобрании Тверской области рассмотрели на каком этапе находится строительство новой Детской областной клинической больницы. Согласно предоставленной на заседании информации Минстроя Тверской области, объект на данный момент готов всего лишь на 7%, а процесс строительства отстаёт от графика почти на 3 года. Несмотря на, мягко говоря, неутешительные показатели, Правительство Тверской области уже выплатило 4 900 000 000 рублей дочке «Ростеха» «РТ-соцстрой», то есть почти все деньги, запланированные на проект. Дополнительно, 500 000 000 рублей вернули в федеральный бюджет, так как деньги освоить не удалось.
Невзирая на такой печальный ход работ, Руденя совместно с Чемезовым постоянно пытаются выбивать для себя максимально выгодные условия. Даже превращение проекта в долгострой и требование Минздрава не превышать цену проекта, не мешает им нагло просить увеличения авансирования работ. Так, например, премьер-министру Михаилу Мишустину был направлен запрос на увеличение финансирования до 50% в связи с «чрезмерной сложностью работ, их значительным объемом, а также крайней сжатостью сроков реализации».
И всё это рисует очень удручающую картину. Несмотря на то, что в последний раз губернатор буквально пророчил активизацию стройки в мае, а «Ростех» планировал сдать полностью готовый объект уже в конце 2023 года с увеличением бюджета почти до 10 000 000 000 рублей, сама стройка говорит об обратном. Наш корреспондент показал как она выглядит стройка сейчас: прогресс в 7% как был, так и остался: мы видим первый недостроенный этаж будущего шестиэтажного здания с огромной вместимостью. Площадка огорожена по периметру металлическим двухметровым забором. Такими темпами к концу 2023 года мы так и не увидим отстроенное здание высокотехнологичной больницы, контракт всё будут продлевать, а деньги – искусственно осваивать, не делая совершенно ничего.
В итоге, губернатор Тверской области снова провалил строительство объекта, находящегося под его же контролем. До окончания срока реализации по уже продлённому контракту осталось всего ничего – больница должна быть достроена до конца этого года. Деньги на бумаге по большей части освоены, а Детская областная клиническая больница так и не достроена. Игорь Руденя войдёт в историю как один из худших управленцев, вероятно оставив после себя лишь долгострои и разрушенные здания. Разваленный Речной вокзал, уничтожение трамвайного движения в Твери, пожары Детской областной больницы и НИИ – всё это результат его работы, тотальной коррупции и обычной человеческой глупости.