С ноября 2022 года за транспорт и дороги Краснодара отвечает Андрей Белугин. Проблемы в этой сфере появились не при нем. Пробки, перегруженные маршруты и долгострои в городе копились годами. При Белугине проблемы так и остались нерешенными, а многие превратились в затяжные кризисы со срывами сроков, жалобами жителей и постоянными «временными мерами». Почти каждая крупная проблема при нем развивалась по одному и тому же сценарию: сначала ситуация ухудшается месяцами, потом начинается публичный скандал, а уже после этого департамент запускает проверки, рейды, совещания и обещает «ускорить работу».
Летом 2023 года власти решили отказаться от части школьного подвоза и перевести детей на обычные городские маршруты. Белугин тогда объяснял, что школьные автобусы сохранятся только в пригороде, а в городе ставка делается на регулярный транспорт. Однако уже через несколько месяцев жители начали жаловаться на маршруты №170 и №146. Автобусы ходили с такими интервалами, что дети предпочитали идти домой пешком по обочине, а не ждать транспорт. Ответ Белугина свелся к тому, что проблема связана не с количеством автобусов, а с дорожной ситуацией и пробками.
Похожая история сложилась и с кондиционерами в транспорте. Жалобы на духоту в автобусах и маршрутках были еще до назначения Белугина. Но за следующие три года ситуация так и не стала нормой. Летом 2025 года выяснилось, что кондиционерами оснащено только 40,5% общественного транспорта и всего 25,5% маршруток. После очередной волны жалоб департамент снова начал проверки и объявил рейды.
С дорогами и крупными стройками ситуация не лучше. Самый показательный пример — подземный переход на улице Красных Партизан. Контракт на строительство заключили еще в 2022 году, а открыть объект планировали весной 2023 года, но сроки сорвали. Против подрядчика завели уголовное дело. Стройку пришлось перезапускать, а переход открыли только в декабре 2024 года. Но даже после этого проблемы не закончились. Уже в 2025 году прокуратура установила, что переход не соответствует требованиям доступности для маломобильных людей. Там отсутствовали нужные указатели, а пользоваться платформой можно было только с сопровождающим. Исправлять нарушения пришлось уже после вмешательства прокуратуры.
Постоянно переносились сроки и по другим объектам. В ноябре 2025 года Белугин сам признавал, что готовность улицы Константина Образцова составляет только 69%, а завершение работ снова откладывается, на этот раз до середины 2026 года. Проблемой стал и ремонт Тургеневского моста. Он действительно нуждался в капитальном ремонте, и это трудно ставить в вину конкретно Белугину. Но организация движения во время ремонта стала для города проблемой. Уже в первые дни после перекрытий Краснодар встал в пробках, а власти просили работодателей не наказывать сотрудников за опоздания. В 2026 году сроки снова начали сдвигаться. Сначала обещали открыть часть полос в мае, потом — полностью восстановить движение только летом.
Сам Белугин — типичный представитель региональной дорожной бюрократии. В 2004 году он окончил вуз, после чего работал в ГУ «Краснодаравтодор», затем — в департаменте автомобильных дорог Краснодарского края и краевом министерстве транспорта. Директором департамента транспорта Краснодара он стал в ноябре 2022 года. Его жена Евгения Белугина также работала в связанной с краевыми властями госструктуре — компании «Кубань-Качество».
Последний неприятный для Белугина эпизод произошел уже в 2026 году. В мае директора дептранса оштрафовали на 10 тысяч рублей за нарушения при реконструкции дорог. Речь шла о дополнительных соглашениях с подрядчиком «Веста», после которых стоимость работ по нескольким объектам выросла почти вдвое, а ущерб бюджету оценили в 12,1 млн рублей. Белугин пытался оспорить наказание, но получил отказ.