Основной источник незаконного обогащения для краснодарских коррупционеров — это земля. Она десятилетиями разворовывалась всеми возможными способами.
Мошенники изобретают самые изощренные схемы, которые нередко помогает проворачивать легендарный кубанский суд. Мы расскажем, как украсть у Краснодара почти 9 миллиардов рублей.
Глава I. Приватизация
Прикубанский административный округ Краснодара, улица 1-й Лиговский проезд. Совсем рядом располагается один из крупнейших торговых центров города — «Красная площадь». Сейчас здесь — частные элитные коттеджи, но совсем недавно эта земля принадлежала ОАО «Краснодарское» на правах бессрочного пользования. Само «Краснодарское» полностью принадлежит государству, управляется территориальным управлением Росимущества. Это была федеральная земля. Гражданский кодекс напрямую запрещает тем, кто получил землю в бессрочное пользование, распоряжаться ей. В том числе уступать право пользования и сдавать ее в аренду. Что же делать, если распорядиться ну очень хочется?
Территориальное управление Росимущества прекратило право постоянного пользования и предоставило «Краснодарскому» этот участок на правах аренды. В январе 2010 года компания уступила это право ООО «Технокей».
Уступка права аренды участка такой площади не может не быть крупной сделкой и на подобную сделку должно быть прямое согласие территориального управления Росимущества. Передача такого колоссального земельного участка в частные руки без торгов — это прямой ущерб бюджету и криминал чистой воды.
В 2011 году территориальное управление Росимущества своим распоряжением разделило это поле на 281 участок. Старый договор аренды был расторгнут, а вместо него были заключены новые договоры с ООО «Технокей». Распоряжение подписал исполняющий обязанности начальника территориального управления Росимущества Вячеслав Костецкий. В 2012 году его уволили из Росимущества за коррупцию: он скрыл свои доходы.
«Технокей» уступил право аренды некоторых участков физическим лицам. Эта фирма и другие арендаторы обратились в администрацию города с требованием изменить вид разрешенного использования участков с сельскохозяйственных земель на земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В июне 2013 года мэр Краснодара, теперь депутат Государственной думы от «Единой России», Владимир Евланов своим постановлением удовлетворил их требования.
В 2016 году арендаторы обратились в территориальное управление и потребовали продать им участки, которые были у них в аренде, так как они там сеяли и пахали. Росимущество отказало им на том основании, что в 2013 году был изменен вид разрешенного использования на ИЖС. И это похоже на обоснованный ответ, так как по закону есть два условия приватизации без проведения торгов:
1) арендатор пользуется участком на основании договора аренды не менее трех лет
2) пользование арендованным участком осуществлялось надлежащим образом.
Если первое требование было соблюдено, то второе — нет. Не смотря на законность отказа, арендаторы обратились в октябрьский районный суд с требованием обязать Росимущество продать им эти земельные участки по кадастровой стоимости, указанной в договорах аренды.
Почему арендаторы обратились в октябрьский районный суд, если земля находится в прикубанском внутригородском округе? На каком основании была изменена территориальная подсудность, неизвестно.
Судья Александр Кутченко в своем решении, которого, к слову нет в интернете, пишет:
«Судом установлено, что истцы с момента подписания и регистрации договоров уступки прав аренды, продолжают использовать спорные земельные участки для посевов»
Из решения судьи Александра Кутченко по делу №2-2728/2016
Выходит, участки использовались ненадлежащим образом, ведь они уже три года предназначались для индивидуального жилья, а не для сельского хозяйства.
Для чего это было сделано? В своем решении судья Кутченко пишет, что представитель кадастровой палаты в суде пояснил, что из-за изменения разрешенного вида использования участков на ИЖС, их кадастровая стоимость была пересчитана:
«На данный момент величина кадастровой стоимости земельных участков значительно увеличена»
Из решения судьи Александра Кутченко по делу №2-2728/2016
Несмотря на несоблюдение второго требования, судья Александр Кутченко обязал территориальное управление Росимущества в месячный срок передать эти участки в собственность физическим лицам без торгов:
«Заключить договоры купли-продажи земельных участков, по цене в размере кадастровой стоимости указанной в договорах аренды»
Из решения судьи Александра Кутченко по делу №2-2728/2016
Цена за квадратный метр составила 11 рублей 50 копеек. То есть, 1150 рублей за сотку. Кадастровая стоимость участков в этом районе варьируется от 250 до 480 тысяч рублей за сотку земли. Средняя кадастровая стоимость составляет примерно 3650 рублей за квадратный метр. Получается, что цена, по которой земельные участки были проданы в собственность физическим лицам, от 220 до 420 раз меньше кадастровой стоимости этих земельных участков, отраженной в росреестре. Кто же те счастливчики, которым досталась земля в черте Краснодара по бросовым ценам?
Глава II. А чьи это поля?
По решению судьи Александра Кутченко землю получило 75 человек. Один из них — Владислав Владимирович Ярченко. Сын бывшего учредителя ООО «Технокей». По данным «Контур.Фокуса» одним из учредителей компании был Владимир Вадимович Ярченко — сейчас начальник одного из отделов министерства спорта Краснодарского края. Их родственная связь легко устанавливается по социальным сетям.
Ярченко-старший числится действующим, бывшим соучредителем либо директором пятнадцати компаний и некоммерческих организаций.
Через эти компании прослеживается связь Ярченко и с другими «покупателями» земли на 1-м Лиговском. Например, в 2008 году Владимир Ярченко учредил некоммерческое партнерство «Футбольный клуб Екатеринодар» вместе с Александром Юрьевичем Козьминым, Артемом Викторовичем Колесниквым и еще рядом лиц.
Козьмин и Колесников тоже получили участки по решению судьи Кутченко. Между собой они связаны пятью компаниями: оба являются учредителями партнерства застройщиков коттеджного поселка «Соловьево» с 2004 года, учредителем компаний «Солар» и «Спорт-Сити» сначала был Александр Козьмин, а затем передал компании Артему Колесникову, оба были учредителями фирмы «Стратегия успеха» и до сих пор являются соучредителями частного учебного центра «Ваш Советникъ».
Владимир Ярченко и Артем Колесников — не единственные люди из списка «приватизаторов», с которыми связан Александр Козьмин.
Вместе с Григорием Владимировичем Корушновым он является соучредителем общественной организации «Объединенный клуб футбольных болельщиков «Кубань», оба они — соучредители ООО «СтройИнвестиции».
С Владимиром Ярченко связан и Валентин Сергеевич Сметанин. В 2014 году они вместе создали инвестиционную компанию «Регион Кубань». Кроме Валентина Сергеевича в решении судьи Александра Кутченко упоминаются еще два человека по фамилии Сметанин. Все трое Сметаниных зарегистрированы в Гульевичском районе Краснодарского края, что дает возможность предположить — все трое приходятся друг другу родственниками.
Валентину Сметанину принадлежит 25% компании «Бинаком». Ранее в список соучредителей входил Геннадий Иванович Богославский — еще один человек, получивший в собственность землю на 1-м Лиговском по решению судьи Кутченко.
В списке «покупателей» участков мы обнаружили заместителя генерального директора по экономике и финансам компании «Газпром межрегионгаз Краснодар» Кирилла Буряка, генерального директора компании АО «НЭСК-Электросети» Ольгу Краснянскую, заместителя начальника культурного центра Краснодарского университета МВД Аллу Емцеву.
То, что случайных людей в списке судьи Александра Кутченко быть не может стало понятно сразу. Так или иначе большинство из них связаны между собой. Но, кто же стоит за этой дерзкой аферой?
Глава III. Судья-риэлтор
Два участка общей площадью 1828 квадратных метров достались в собственность Марине Анатольевне Ягло.
Она заплатила за них 21 022 рубля. Сейчас суммарная кадастровая стоимость этих участков превышает 8,5 миллионов рублей, что в 400 раз больше суммы, которую заплатила Марина Ягло.
Кто же такая эта Марина Ягло? Она занимает должность руководителя службы персонала ООО „Аякс-риэлт“. Это одна из крупнейших риэлторских компаний на юге России. На сайте компании говорится, что она была основана в 1998 году. Одним из ее основателей стал Александр Григорьевич Кутченко. Сейчас он занимает должность директора компании. Его брат, Виктор Григорьевич Кутченко — заместитель директора.
Похоже, что судья Александр Викторович Кутченко — сын заместителя директора компании «Аякс-риэлт». Совпадает отчество и по возрасту он вполне годится ему в сыновья. К слову один из участков, который решением судьи достался в собственность некоему Григорию Владимировичу Коршунову, спустя год перекочевал в собственность Дениса Александровича Кутченко — двоюродного брата судьи и сына директора компании. Денис Кутченко занимает должность исполнительного директора «Аякс-риэлт » .
У большинства «покупателей» участков есть свои компании, которые занимаются застройкой. Это похоже на сговор краснодарских застройщиков и риэлторов с целью хищения государственного имущества. Мы имеем дело с грандиозной коррупционной схемой, ущерб от которой исчисляется даже не миллионами, а миллиардами рублей.
Глава IV. Хахалевский след
Возможно, судья Кутченко — не единственный судья, замешанный в этой истории. В 2017 году «Новая газета» писала:
«[Судья Елена] Хахалева, прославившаяся на всю страну в июле этого года свадьбой дочери то ли за 5 млн рублей, то ли за 2 млн долларов, на Кубани известна давно. Собеседники „Новой“ из числа краснодарских фермеров и юристов рассказывают, что именно она де-факто решает большую часть земельных вопросов в регионе».
«Тут и без цапков — Кущевка!» // «Новая газета», 09.08.2017
Изучая район, в котором располагаются участки из решения судьи Кутченко, мы наткнулись на любопытное постановление от 2014 года, которое подписал бывший мэр Краснодара Владимир Евланов. По содержанию оно полностью повторяет то постановление об изменении вида разрешенного использования, которое он подписал годом ранее — даже улица та же, 1-й Лиговский проезд.
Но, постановлением от 2014 года Владимир Евланов изменяет вид разрешенного использования участков с сельского хозяйства на жилую застройку не для «Технокея» и кучи физических лиц, а для бывшего мужа легендарной судьи Елены Хахалевой — Роберта Ониковича Хахалева. Все эти участки на момент принятия постановления уже были в собственности у известного фермера.
Мы предполагаем, что и эти участки могли быть проданы по такой же схеме. Так или иначе, то, что бывший муж «хозяйки всех земель» купил чуть больше 3,5 га в том же районе, в тех же кадастровых кварталах, и даже на той же улице, а затем так же изменил вид разрешенного использования на ИЖС, заставляет задуматься.
Глава V. Сколько у нас украли?
По решению судьи Александра Кутченко территориальное управление Росимущества продало почти 24,5 га (это чуть меньше, чем площадь всех помещений стадиона „Зенит-Арена“) за 2 827 998 рублей — примерно по 11.5 рублей за квадратный метр. Давайте посчитаем, сколько недополучил бюджет Краснодара.
Сейчас в сумме кадастровая стоимость всех этих участков составляет около 1 млрд 262 млн рублей. Это почти 5 тысяч рублей за квадратный метр, что превышает стоимость, по которой судья Кутченко постановил продать эту землю почти в 450 раз.
Изначальная площадь участка, от которого откололись земли из судебного решения, составляла 176,78 гектаров — это в два раза больше, чем легендарная «дача Путина» под Геленджиком или 3,5 аэропорта «Шереметьево». Александр Кутченко обязал распродать только 14% этой территории. Что же случилось с остальной землей?
Совсем недалеко от земель из решения судьи Кутченко есть ещё один интересный участок. Его площадью 30 гектаров. Почти 13 Красных площадей. Эта земля тоже была частью первоначального участка и его также арендовал «Технокей». Здесь располагается жилой комплекс «Лиговский», который принадлежит компании «Строй Интернейшнл». К слову, генеральный директор этой компании, Артур Аванесян, сейчас является подозреваемым в уголовном деле о хищении прав на 15 га земли. Участок, на котором стоит жилой комплекс раньше тоже относился к сельскохозяйственным землям. Мы не знаем, на каком основании он был отдан под застройку, но рискнем предположить, что схема та же.
Мы не знаем, все ли части первоначального участка отдали в собственность по такой же схеме. Но, не сложно посчитать, что если бы эти земли продали по 5 тысяч рублей за квадратный метр, бюджет получил бы прибыли свыше 8.8 млрд рублей.
Глава VI. Выводы
В этой истории успели поучаствовать все:
- Краснодарские чиновники и застройщики, на которых оформлялась земля.
- Бывший исполняющий обязанности руководителя управления Росимущества Вячеслав Костецкий, который поделил землю на множество маленьких участков. Сейчас он занимает должность заместителя гендиректора государственной компании ПАО “Кубаньэнерго”. К слову, начальник одного из департаментов этой компании, Елена Солтан, тоже получила участок по решению судьи Кутченко.
- Бывший мэр Краснодара Владимир Евланов, который изменил вид разрешенного использования участков.
- Судья Александр Кутченко, который вынес противоречащее самому себе решение и его родственники из риэлторской компании “Аякс-риэлт”.
- Похоже, не обошлось и без участия влиятельного клана Хахалевых.
В этой афере поучаствовали все, кто только мог. Именно потому эта схема не наказуема — изначально её реализовывали под покровительством тех, кто должен следить, чтобы ничего подобного не случилось. Под покровительством и даже с непосредственным участием. Осуществить эту аферу невозможно без одобрения с самого верха коррупционной пирамиды.
Нет ничего плохого в том, что государство передает земли под частную застройку. Нас только смущает, что эти земли передаются практически бесплатно.
За эти деньги в Краснодаре можно было построить несколько корпусов новых современных больниц, либо несколько школ или качественный мусорный полигон с заводом по переработке мусора.
Много чего можно было бы сделать, но интересы собственного кармана краснодарским чиновникам, похоже, дороже, чем интересы краснодарцев.
Если бы весь участок был распродан по кадастровой стоимости, указанной в росреестре, получилась бы огромная сумма. В теории из этой суммы можно было бы каждому краснодарцу выдать по 9,5 тысяч рублей. Это даже немного больше, чем составила минимальная пенсия в 2020 году.
Редакция «Проткола» подготовила официальные обращения в правоохранительные и контролирующие органы. В ближайшее время они будут направлены в инстанции.
Мы просим наших читателей и зрителей помочь нам с распространением этого материала. Так же поддержать «Протокол» вы можете, сделав пожертвование:
«Яндекс.Деньги»: https://money.yandex.ru/to/4100110435512504
«Сбербанк»: 5469 3005 5885 5356