С 1 октября в администрации Краснодарского края работает новое министерство региональной безопасности, сообщила пресс-служба администрации. Его возглавил 56-летний Александр Косивченко, который последние семь лет руководил аппаратом краевой антитеррористической комиссии (АТК). Объявили о министерстве только сейчас, но решение губернатор Вениамин Кондратьев подписал ещё 31 июля. Положение о новом ведомстве завизировал сам Косивченко.
Не новое, а сложенное из старого
Министерство не создано с нуля. Его собрали из двух подразделений, которые с 1 октября упразднены: аппарата АТК, которым руководил Косивченко, и управления региональной безопасности. Этим управлением с 2019 года руководил выходец из краевой прокуратуры Евгений Чупров. Аппарат АТК за несколько лет сильно вырос: в 2017 году это был отдел, в конце 2023-го его переименовали в управление и дали 12 штатных единиц. В министерстве их уже 49, и подчиняется оно напрямую губернатору.
Помимо работы антитеррористической комиссии, ведомству передали оперативный штаб края по путинскому указу № 757 о мерах в регионах в связи с военным положением, связь с Минобороны, защиту нефтеперерабатывающих заводов и других объектов ТЭК, подготовку решений о введении «синего» и «жёлтого» уровней террористической опасности, народные дружины и комиссию по помилованию. Министерство будет согласовывать массовые мероприятия, вести «мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов» в крае и участвовать в мобилизационной подготовке. Один из семи его отделов так и называется — «по обеспечению мер безопасности в условиях проведения специальной военной операции».
Подобные министерства в последние два года появились и в других регионах — в Вологодской, Мурманской, Пензенской и Калининградской областях, писали «Ведомости».
К министерству переходит и контроль за одним из самых заметных запретов последнего года. В сентябре 2025-го Кондратьев запретил снимать и распространять «любую информацию» о применении беспилотников, работе ПВО и местах падения обломков. На самих чиновников и их СМИ запрет не распространяется. В декабре следить за его соблюдением поручили управлению региональной безопасности, а краевой закон ввёл штраф до 3 тысяч рублей, за повторное нарушение — 5 тысяч. Летом полиция отчиталась о первых нарушителях: 19-летней краснодарке, снявшей горящий после атаки склад, и 19-летнему жителю Кропоткина. Материалы на обоих «направлены в краевую администрацию». В положении о министерстве уже записано, что его сотрудники будут составлять такие протоколы, если губернатор поручит им следить за запретом.
«Саша ФСБ»
Официальная биография Косивченко умещается в несколько строк, и дат в ней нет, кроме даты рождения: военная служба по контракту, главное управление по делам ГО и ЧС края, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, аппарат АТК. Родился 9 марта 1970 года в Краснодаре, юрист и бухгалтер по образованию.
По данным утечек, в 2009 году местом работы Косивченко значилась войсковая часть 44727. Что это за часть, в открытых источниках не сказано, но на ведомственных соревнованиях «Динамо» она выступает в числе «органов безопасности и правопорядка». В телефонных книгах знакомых, судя по утекшим данным, Косивченко записан как «ФСБ Саша Косивченко», «Александр Фсб» и «Александр Иванович ФСБ». У его супруги значится: «ФСБ Лена Жена Саша Косивченко», «Елена Девелопер» , «Лена Саша Фсб».
Как минимум в 2015–2016 годах Косивченко работал помощником руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Вадима Сергеева. Сергеев позже возглавлял департамент строительства края, а с 2022 года он заместитель главы федерального Ростехнадзора. Аппарат антитеррористической комиссии Косивченко возглавил летом 2019 года: в начале августа его фамилия сменила фамилию предшественника на сайте Национального антитеррористического комитета.
Публично он выступал редко. В августе 2024 года Косивченко заявил, что за первое полугодие «Минобороны и задействованные ведомства предотвратили 32 террористические атаки на объекты критической инфраструктуры региона». За то же полугодие беспилотники дважды атаковали Славянский НПЗ — в марте и апреле, в мае — Новороссийск и Туапсе, в июне — Афипский НПЗ. При атаках погибли жительница Славянского района и сотрудник котельной в Краснодаре. Вербовку жителей края в «диверсионно-террористическую и экстремистскую деятельность» Косивченко объяснял работой «украинских спецслужб и их западных кураторов».
«Москвич» в декларации и «Мерседесы» у жены
Последние опубликованные декларации Косивченко — за 2019–2021 годы (с 2022-го сведения о доходах чиновников в открытый доступ не выкладывают). Доход за эти годы вырос с 1,07 до 2,92 млн рублей. В собственности дом площадью 349 кв. м и участок на 849 кв. м, из машин — советская классика: «Москвич-426» и универсал ГАЗ-24-02, ещё мотоцикл Honda. Жены в декларациях нет.
«Москвич» в декларации — не случайность: судя по утекшим данным ГИБДД, Косивченко давно собирает старые машины. В 2000-х на нём были Porsche 924 1988 года, BMW 318i и Nissan Terrano, позже — «Москвич-2137» 1983 года, «Москвич» 1970 года выпуска, «Волга» ГАЗ-24-02 1985 года и ГАЗ-3102, а также мотоцикл BMW. В 2022–2023 годах на его имя, по тем же данным, был оформлен полис ОСАГО на Toyota Land Cruiser Prado. В декларации за 2021 год в графе об источниках денег на крупные покупки Косивченко указал: «автомобиль — накопления за предыдущие годы». Какой именно автомобиль, не сказано: в списке его транспорта остались те же «Москвич» и «Волга», а мотоцикл Honda исчез. В декабре того же года на его жену оформили Volkswagen Beetle.
Между тем, по данным утечек, Косивченко с 2008 года живёт с женой Еленой (в девичестве Кутузовой) в доме в СНТ «Рассвет» в посёлке Знаменском под Краснодаром. Елена Косивченко — предприниматель. В 2010–2014 годах ей целиком принадлежало ООО «Девелопер», которое покупало, продавало и сдавало недвижимость. Уставный капитал компании составлял 50 млн рублей, выручка за 2013 год — 182 млн, активы — почти 280 млн. В 2014 году фирму перерегистрировали в Адыгее и ликвидировали. Её муж в эти годы работал в Ростехнадзоре. Сейчас Елена Косивченко зарегистрирована как индивидуальный предприниматель: сдаёт жилую и нежилую недвижимость и имеет лицензию на добычу подземных вод до 2048 года.
По утекшим данным ГИБДД, на жену министра зарегистрированы машины заметно дороже «Москвича». В августе 2019 года, вскоре после назначения мужа в аппарат АТК, на неё оформили новый Mercedes-Benz GLC 300. В 2024-м — Mercedes-Benz GL 350, на который перевесили тот же «красивый» номер М220ММ93. Кроме того, в разные годы на Елене Косивченко числились пикап Volkswagen Amarok 2018 года, Suzuki Jimny 2021 года, Volkswagen Beetle и Renault Sandero. Сам Косивченко вписан в страховку GLC, а в телефонных книгах знакомых записан в том числе как «Александр Иванович Мерс GLC».
Зять и мобилизация
Отдел «по мерам безопасности в условиях СВО» и мобилизационная подготовка теперь в ведении Косивченко. Его собственный зять, 31-летний IT-разработчик, судя по утекшим данным, уехал из России в Грузию 28 сентября 2022 года, через неделю после объявления мобилизации. Причиной отъезда в базе указано «объявление мобилизации». Сейчас, по тем же данным, он снова живёт в Краснодаре.